Functie omschrijving
Voor de Gemeente Breda is FlexIntens op zoek naar een Projectmedewerker VVE en onderwijsachterstandenbeleid voor 24 uur per week.

Inhuuropdracht VVE en onderwijsachterstandenbeleid

Introductie

De gemeente Breda zoekt voor een periode van vier maanden een zelfstandig opdrachtnemer voor een afgebakende en resultaatgerichte opdracht op het terrein van voor- en vroegschoolse educatie (VVE), nieuwkomers en onderwijsachterstandenbeleid.

De opdracht heeft een gemiddelde omvang van 24 uur per week. Je realiseert binnen de looptijd een aantal concrete beleidsmatige en uitvoeringsgerichte producten. Centraal staan het realiseren van kinderopvang op twee asiellocaties, de Peutermonitor 2026, een pilot voor vroege toegang tot peuteropvang, de inzet van middelen voor onderwijsachterstandenbeleid 2027 en interventies voor SPUK II Kansrijke Wijk, Jonge Kind.

Je voert de opdracht zelfstandig uit binnen de afgesproken kaders. Je organiseert de noodzakelijke afstemming met betrokken partijen, bewaakt de samenhang tussen de verschillende resultaten en maakt afhankelijkheden, risico's en bestuurlijke beslispunten tijdig zichtbaar.

De opdracht

Het doel van de opdracht is om binnen vier maanden zes samenhangende resultaten besluitrijp, uitvoerbaar en overdraagbaar op te leveren:

• Realisatieplan kinderopvang op twee asiellocaties Je stelt een integraal en door betrokken partijen gedragen realisatieplan op voor twee kinderopvanglocaties op asiellocaties.
• Gegevenslevering Peutermonitor 2026 Je organiseert, valideert en levert de benodigde gegevens voor verwerking in de Peutermonitor door Sardes.
• Pilot Vroege Toegang Peuteropvang Je werkt een besluitrijpe pilot uit waarmee kinderen vanaf 2 jaar eerder toegang kunnen krijgen tot peuteropvang, vooruitlopend op de voorgenomen landelijke ontwikkeling vanaf 2029.
• Inzet middelen onderwijsachterstandenbeleid 2027 Je stelt een integraal, financieel onderbouwd en besluitrijp voorstel op voor de inzet van extra middelen in 2027.
• Interventies SPUK II Kansrijke Wijk, Jonge Kind Je werkt samen met ketenpartners een samenhangend pakket aan interventies uit voor het onderdeel Jonge Kind.
• Continuïteit en overdracht VVE/OAB Gedurende de looptijd borg je uitsluitend de inhoudelijke afstemming die noodzakelijk is voor de realisatie van de in deze opdracht beschreven deelresultaten. Je legt relevante besluiten, deadlines, risico's, afhankelijkheden en resterende acties vast in een actueel overdrachtsdossier. Inhoudelijke vragen worden uitsluitend opgepakt of gerouteerd voor zover deze direct samenhangen met de opdrachtresultaten. Reguliere uitvoerings-, beheer- en beleidstaken buiten de afgebakende opdracht behoren niet tot de opdracht. Uiterlijk 30 maart 2027 lever je het overdrachtsdossier als onderdeel van het integrale einddossier op.

Fasering en producten met deadlines

Fase 1. Opstart en integraal plan van aanpak

Deadline: Uiterlijk 14 december 2026

Je levert één integraal plan van aanpak op met:

• de mijlpalen per deelresultaat;
• de betrokken partijen;
• besluitmomenten;
• onderlinge afhankelijkheden;
• prioritering van de deelresultaten.

Fase 2. Realisatieplan kinderopvang op twee asiellocaties

Deadline: Uiterlijk 31 januari 2027

Je levert een integraal realisatieplan op met:

• voorstel voor inrichting en start van twee locaties, inclusief fasering en verantwoordelijkheden;
• afgestemde afspraken met GGD, COA, Kober en, indien van toepassing, andere opvangaanbieders;
• overzicht van huisvestingsvoorwaarden, vergunningen, veiligheid, inrichting en overige voorwaarden voor ingebruikname;
• onderbouwd personeels- en deskundigheidsprofiel, met aandacht voor pedagogische kwaliteit, traumasensitief werken en continue in- en uitstroom van kinderen;
• financieel overzicht van eenmalige en structurele kosten, mogelijke dekkingsbronnen en nog te nemen besluiten;
• risico- en knelpuntenanalyse met beheersmaatregelen.

Fase 3. Peutermonitor 2026

Deadline: Uiterlijk 31 december 2026.

Je stelt de gegevensuitvraag vast en organiseert de uitvraag bij kinderopvangverblijven en peutertuinen. Je controleert de respons en volledigheid, signaleert ontbrekende of niet-consistente gegevens en stemt aanvullende gemeentelijke gegevens af met de inhoudelijk betrokken collega.

Het product bestaat uit:

• een complete en gevalideerde gegevensset;
• een overdraagbare gegevensset voor verwerking door Sardes;
• een kort verantwoordingsdocument over bronnen, kwaliteit en eventuele resterende beperkingen.

Fase 4. Pilot Vroege Toegang Peuteropvang

Deadline: benodigd voorstel uiterlijk 1 maart 2027 gereed.

Je levert een besluitrijp voorstel op met:

• pilotontwerp met doel, doelgroep, bereik, werkwijze, beoogde effecten, monitoring en evaluatie;
• samenwerkingsvoorstel met één of meer ketenpartners in de kinderopvang, inclusief rollen, capaciteit en uitvoeringsafspraken;
• financiële uitwerking binnen het beschikbare kader van € 100.000 per jaar voor 2026, 2027 en 2028;
• juridisch en financieel uitvoerbaar voorstel voor een subsidieplafond, subsidieregeling of passend alternatief instrument;
• besluitvormingsplanning gericht op tijdige herziening van de subsidies 2027.

De formele administratieve overheveling van middelen van 2026 naar 2027 behoort niet tot het zelfstandige resultaat van de opdracht. Je levert hiervoor wel de benodigde financiële onderbouwing en maakt tijdig zichtbaar welke actie vanuit de opdrachtgever nodig is.

Fase 5. Voorstel onderwijsachterstandenbeleid 2027

Deadline: Uiterlijk 28 februari 2027

Je levert een integraal en financieel onderbouwd voorstel waarmee:

• reguliere GOAB-middelen en beschikbare reserve worden verbonden aan heldere beleidsdoelen en beoogde resultaten;
• aantoonbare input van relevante ketenpartners wordt verwerkt;
• keuzes, financiële consequenties, uitvoerbaarheid, risico's en monitoring inzichtelijk worden gemaakt;
• een uitvoerings- en besluitvormingsplanning met eigenaren en mijlpalen beschikbaar is.

Fase 6. SPUK II Kansrijke Wijk, Jonge Kind

Deadline: Uiterlijk 31 januari 2027

Je levert een samenhangend pakket aan interventies op met:

• interventielogica waarin opgave, doelgroep, activiteiten, resultaten en indicatoren met elkaar zijn verbonden;
• concrete samenwerkings- en uitvoeringsafspraken met ketenpartners;
• voorstel voor meerjarige financiering via subsidie, inclusief voorwaarden, prestaties, verantwoordingsafspraken en planning;
• dossier dat gereed is voor interne toetsing en besluitvorming.

Fase 7. Einddossier en overdracht

Deadline: Uiterlijk 30 maart 2027

Aan het einde van de vier maanden lever je één samenhangend digitaal einddossier op met:

• definitieve producten per deelresultaat;
• relevante besluiten en vastgelegde afspraken met ketenpartners;
• actuele financiële stand en overzicht van verplichtingen of openstaande besluiten;
• overzicht van resterende risico's, aandachtspunten en acties;
• mondelinge en schriftelijke overdracht aan de door opdrachtgever aangewezen medewerker(s).

Governance en samenwerking

De opdrachtgever is gemeente Breda. Je organiseert zelfstandig de afstemming die noodzakelijk is voor het behalen van de resultaten. Afhankelijk van het deelresultaat betreft dit onder andere gemeentelijke betrokkenen en externe ketenpartners, waaronder GGD, COA, Kober, andere opvangaanbieders, kinderopvangverblijven en peutertuinen.

Voortgang wordt periodiek besproken aan de hand van gerealiseerde producten, mijlpalen, risico's en benodigde besluiten. Conceptproducten worden tijdig voor inhoudelijke toetsing aangeboden.

De rapportagefrequentie is maandelijks aan de teamleider Onderwijs en de rapportage bestaat uit een compacte voortgangsrapportage over resultaten, mijlpalen, risico's en besluiten.

Eindresultaat

Aan het einde van de opdracht is een samenhangend en overdraagbaar dossier beschikbaar waarin de zes afgesproken deelresultaten zijn uitgewerkt. De producten zijn inhoudelijk volledig en navolgbaar, afgestemd met relevante partijen en financieel en, waar van toepassing, juridisch uitvoerbaar. Per product zijn keuzes, risico's, verantwoordelijkheden en vervolgstappen inzichtelijk gemaakt. De producten zijn geschikt voor de benodigde ambtelijke of bestuurlijke besluitvorming. Een resultaat geldt als geaccepteerd wanneer het door de opdrachtgever schriftelijk is geaccepteerd.

Wat vragen wij

Je beschikt aantoonbaar over:

• ruime ervaring met VVE, onderwijsachterstandenbeleid, kinderopvang en gemeentelijke beleidsprocessen;
• ervaring met het opzetten van pilots en het vertalen van beleid naar uitvoerbare samenwerkingsafspraken;
• kennis van gemeentelijke subsidieverlening, financiële uitwerking en bestuurlijke besluitvorming;
• ervaring met samenwerking met kinderopvangorganisaties, onderwijs- en zorgpartners en GGD;
• bij voorkeur ervaring met COA.

Wat neem je mee

Wensen en competenties

Je bent in staat om:

• zelfstandig te opereren binnen een politiek-bestuurlijke omgeving;
• verschillende belangen met elkaar te verbinden met interne en externe partners;
• resultaatgericht naar concrete en besluitrijpe producten toe te werken;
• complexe beleidsvraagstukken bondig en bestuurlijk bruikbaar uit te werken.

Daarnaast beschik je over sterke:

• adviesvaardigheden;
• schrijfvaardigheden;
• projectvaardigheden;
• procesvaardigheden;
• organisatorische vaardigheden / plannen en organiseren.

Wie zijn wij

De opdrachtgever is de gemeente Breda. De opdracht bevindt zich op het terrein van VVE, nieuwkomers en onderwijsachterstandenbeleid en vraagt om afstemming met gemeentelijke betrokkenen en externe ketenpartners.

Praktisch

• Duur van de opdracht: vier maanden.
• Uren per week: gemiddeld 24 uur per week.
• Locatie: Breda.
• Hybride werken: fysieke aanwezigheid is aan de orde waar dit voor overleg of het behalen van het resultaat noodzakelijk is.

Functie eisen

Onze opdrachtgever heeft eisen en wensen geformuleerd. Aan alle eisen moet worden voldaan om in aanmerking te komen voor deze functie. Voor deze functie zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd:

Eisen:

1. Uw kandidaat heeft minimaal een afgeronde HBO opleiding
2. Uw kandidaat dient minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring te hebben met VVE, onderwijsachterstandenbeleid en kinderopvang in een gemeente
3. Uw kandidaat dient aantoonbare ervaring te hebben met het ontwikkelen van pilots en het opleveren van uitvoerbare bestuurlijk afgestemde beleidsvoorstellen
4. Uw kandidaat dient aantoonbare ervaring te hebben met gemeentelijke subsidies, financiële uitwerking en bestuurlijke besluitvorming
5. Uw kandidaat dient aantoonbare ervaring te hebben met samenwerking met opvang vluchtelingen, kinderopvang-, onderwijs-, zorg- en andere ketenpartners, waaronder of vergelijkbaar met de GGD

Wensen:

1. Uw kandidaat heeft bij voorkeur meer dan 10 jaar ervaring met het zelfstandig opstellen van complexe, financieel onderbouwde en besluitrijpe beleidsvoorstellen binnen een politiek-bestuurlijke context
2. Uw kandidaat heeft aantoonbare ervaring met opdrachten met meerdere parallelle deelresultaten, harde oplevermomenten, onderlinge afhankelijkheden en bestuurlijke beslismomenten
3. Uw kandidaat kan starten op de startdatum van deze opdracht/aanvraag

Organisatie omschrijving
Reageren op deze opdracht kan uitsluitend t/m 19-11-2026 om 12:00.

Aanbod
Als intermediair staat FlexIntens voor het zorgvuldig bemiddelen van professionals binnen het publieke domein. Zo dragen we onder andere bij aan de invulling van opdrachten voor ministeries, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en zorgorganisaties.

Zien we op basis van jouw ingestuurde CV een match, dan ziet de procedure er als volgt uit:

• Voorafgaand aan het voorstellen, maken we afspraken over het tarief, gericht op de specifieke opdracht.
• Kan een opdracht niet ingevuld worden als zelfstandig professional of gaat jouw voorkeur uit naar detachering (loondienst)? Onze dienstverlening voorziet ook daarin, waarbij we de beloningsstructuur van de opdrachtgever hanteren middels de inlenersbeloning.
• Na overeenstemming te hebben bereikt in de financiële voorwaarden, stellen wij jouw profiel op in het format voor de betreffende opdrachtgever. We vragen van jou een verduidelijk op de wijze van voldoen aan de gestelde eisen en wensen, om de match zo duidelijk mogelijk te maken. Ook een motivatiebrief om jouw drijfveren en toegevoegde waarde aan het licht te brengen, wordt gevraagd. Hierin treden wij op als sparringpartner.
• Wij verzorgen het voorstel en informeren je zo snel mogelijk over de voortgang hiervan.

NB: het beheersen van de Nederlandse taal is voor elke opdracht vereist.

Ref.nr.:2569921231 - RT207426395